乐都区七里店学校安全维稳工作实施方案

乐都区七里店学校安全维稳工作实施方案

为了确保我校教育教学工作的稳步进行，确保校园平安、社会稳定，进一步搞好我校安全和稳定工作，根据上级教育主管部门相关文件的精神，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕上级部门的文件精神“维护社会稳定、促进校园和谐发展”，进一步宣传党的方针、政策，促进学校安全教育状况持续稳定发展，营造一个良好校园氛围。

二、工作目标

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

三、成立安全维稳安全工作领导小组

组长：程洪忠  副组长：俞长田

组员：刘善玺  孙成奎  杨克志  段大海  张德元  张玉显  彭  晴

      李永强  李文茂  范文奎  许存辉  马文和  各级部主任

主要职责：

（1）领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；

（2）负责制定事项的应急决策；

（3）发生较大安全事故及涉稳事件时，接受上级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急部门报告工作情况；

四、工作领导小组下设分小组

第一组：处置防暴及突发性事件领导小组

组长：程洪忠  副组长：俞长田

组员：刘善玺  孙成奎  杨克志  段大海  张德元  张玉显  彭  晴

      李永强  李文茂  范文奎  许存辉  马文和  各级部主任

下设分小组：

（1）信息上报组：程洪忠  李永强

（2）联络组：彭  晴   李积录

（3）事件处置组：俞长田  段大海

（4）疏散组：杨克志  张德元

（5）保卫组：孙成奎  祝存志

（6）护送医疗组：李文茂  张玉显

（7）车辆组：严得阔  李善元  应栋业

（8）事故调查组：刘善玺  马文和

（9）善后处理组：范文奎  许存辉  各级部主任

处置防暴及突发性事件流程图（桌面演练）（附后）

乐都区七里店学校处置防暴及突发事件流程图

 

第二组：巡逻组

组长：段大海

副组长：张德元  张玉显  应栋业  马文和  各级部主任

第一巡逻组（全校性巡逻）：行政值周  值周组长及成员；

第二巡逻组（学生公寓楼及周边）：马文和  公寓楼生活教师（巡逻表白天以整栋公寓楼为巡逻对象填写，夜间以每层楼为巡逻对象为单位填写）；

第三巡逻组（各级部教学楼及周边）：各级部主任、干事

第四巡逻组（校门及周边）：门卫保安三人

主要职责：

1、负责校内外治安防范、巡查守护等工作和案件、事故发生时的现场保护工作。

2、不定期的对校内开展安全检查，发现隐患及时报告。

3、及时发现和处理各种隐患，提出整改建议，协助校领导督促落实整改措施。

4、注意掌握学校内及周边治安动态，对发现打架、斗殴、破坏安全、扰乱教学秩序的人和事，主动前往阻止，并报告有关部门或“110”，确保校园稳定。

5、坚持24小时巡逻护校制度，白天巡逻不少于3次，每夜巡逻不少于2次。

6、发现犯罪分子作案要沉着应对，并及时报告。

7、做好学校安全保卫工作，在学校发生突发事件时，要第一时间赶到出事地点，及时处理，重大事件要第一时间报告主管领导。

第三组：交通安全组

组长：俞长田    副组长：段大海

组员：张德元  张玉显  应栋业  各级部主任  各班班主任

本周值周人员  门卫保安

主要职责：

1、对学校交通安全工作进行监督、检查、指导。

2、对师生进行交通安全培训。

3、做好寒暑假及重大节日的安全教育。制定宣传教育计划，督导各班交通安全宣传的落实工作。

4、建立、健全交通安全档案

第四组：防火、防电、防溺水组

组长：俞长田  副组长：段大海

组员：许存辉  张德元  张玉显  马文和 各生活教师

各级部主任  各班班主任  门卫保安

主要职责：

1、确定各级、各岗位的消防安全责任人。履行消防安全职责，保障消防安全。

2、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

3、对校园设施的完好有效情况进行检查和维修保养，按照有关规定，定期对用电、防火设施进行全面检查测试，资料存档备查。

4、组织开展经常性的消防安全宣传教育和培训，安全防护救护的程序和措施。

第五组：食品安全组

组长:杨克志  副组长：许存辉

组员：南炳耀  袁家仁  马文和  食堂管理员  营养餐管理员

各级部主任  各班班主任

主要职责

1、改善学校卫生基础设施和条件。

2、建立和完善各项食品卫生管理规章制度.

3、定期开展对学校有关人员进行卫生法律和食品卫生知识培训。

4、教育学生不随便吃零食，培养学生良好的食品卫生习惯。

5、严把食物采购关，要认真落实伙食管理程序。

第六组：楼道疏通及防踩踏责任组

组长：俞长田   副组长：段大海

组员：张德元  张玉显  应栋业  马文和  各级部主任

各班班主任  生活教师（包括管理就餐纪律教师）

主要职责：

1、尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

2、在第一时间向上级有关部门报告情况。

3、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

4、密切配合公安、医疗、防疫等机构对事故进行处理。

5、负责事故的调查、分析和处理，查找原因和落实责任。

第七组：群体事件处置组

组长：俞长田  副组长：段大海

组员：门卫保安  张德元  彭  晴  应栋业  马文和  各级部主任

各班班主任  生活教师

主要职责：

1、接到报告后由组长或副组长立即通知相关人员在最短时间内赶赴事故现场

2、迅速调集力量按照小组分工组织施救和疏散，根据突发事件等级，适时向政府部门、公安、卫生等请求救援；

3、迅速开展抢险救治和善后处理工作；

4、做好情况和信息的报告；

5、事件稳定后随即做好师生宣传教育及思想稳定工作；

6、开展事故调查。

第八组：矛盾排查化解组

组长：孙成奎   副组长：李文茂

组员：严得阔  李积录  马文和  各级部主任  各班班主任

各生活教师

主要职责：

1、抓好学校各类矛盾排查、预防、处理各项工作。 

2、各类矛盾排查、预防、处理的具体实施，

3、做好教师、学生、家长之间的协调工作，处理各种矛盾。

4、协调学校人员与校外人员之间的矛盾；

第九组：教学安全组

组长：刘善玺      副组长：范文奎

组员：李善元 靳文 乔积忠 李顺林 各级部主任 各教研组长

实验室负责人 体育教师

主要职责：

1、全面负责学校教学安全、实验安全工作。健全学校安全工作机构，人员落实，职责明确，实施到位。建立健全各项教育教学安全管理制度，落实岗位职责。每学期定期召开安全领导小组工作会议，部署教学安全工作。

2、抓好安全工作以预防为主，建立健全规章制度，强化防范措施； 针对可能发生的安全事故，制定相应的安全防范制度。做到有章可循，有据可依。

3、定期对实验器材和体育器材等教学用具进行检查，不得让不规范不安全的教学用具进入课堂。实验课、计算机课、体育课要有计划组织管理学生，严禁教师离岗。

4、严格执行校内外大型教学活动报批制度，制定校内外大型教学活动安全应急预案。

5、层层签订安全职责责任书，有检查、有记录、有奖惩措施。

第十组：学生纪律、法制教育组

组长：俞长田    副组长：段大海

组员：张德元 彭 晴 应栋业 马文和 各级部主任 各班班主任

主要职责：

1、组织师生学习相关法律，增强法制意识。

2、通过板报、橱窗、广播、征文、演讲、模拟法庭、参观展览等多种形式进行开展法制宣传教育工作；

3、配合当地公安、工商、文化等部门加强校园周边地区的综合治理，促进学校周边环境文明化、健康化、安全化。

4、及时上报并合理、有效处置学校突发事件及学生意外伤害事故。

五、应急处理步骤

1、应急准备与预防

（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击“藏独”组织渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

（3）学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。加强对校外小卖部的卫生管理和常见病、流行病的预防工作，加强与工商、城管等部门的相互协调，加大校园周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生学生中毒和流行病事故，为全校师生创造安全的学习气氛。

（4）应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重及时上报区教育局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告相关负责人，校长接到报告后，立即向应急领导小组报告。应急领导小组立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

（1）报告制度实行校长负责制。

（2）学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

（3）校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向应急领导小组汇报，事故应急处理领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

（4）校内报告程序：当事人或目击者→学校应急处理领导小组成员→校长→应急处理领导小组

（5）报警电话：火警：119   报 警：110   急救电话：120

六、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

七、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，有关责任人要形成书面报告，报送区教育局。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的。

2、未按规定及时采取控制措施的。

3、不服从应急领导小组指挥的。

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职的。

八、签订目标责任书

依据各类事项、各级目标责任人职责分工不同自上而下逐级签订各类目标责任书（附后）。

九、本方案自2015年3月6日起执行。